Old Pension Scheme: কেন্দ্রীয় সরকারি কর্মচারী এবং পেনশনভোগীদের জন্য একটি বড় খবর সামনে আসছে। অষ্টম কেন্দ্রীয় বেতন কমিশনের (8th Central Pay Commission) শর্তাবলী প্রকাশের পর এটা স্পষ্ট হয়ে গেছে যে পুরনো পেনশন স্কিম (Old Pension Scheme – OPS) ফিরিয়ে আনার সম্ভাবনা কার্যত শেষ। সরকার বরং নতুন পেনশন স্কিম (NPS) এবং ইউনিফাইড পেনশন স্কিম (UPS) কে আরও শক্তিশালী করার দিকেই মনোযোগ দিচ্ছে, যাতে একটি দীর্ঘস্থায়ী এবং টেকসই অবসরকালীন সুবিধা প্রদান করা যায়।
চলতি বছরের জানুয়ারিতে অষ্টম বেতন কমিশন গঠনের ঘোষণার পর, সরকার কর্মচারী সংগঠনগুলির কাছ থেকে বিভিন্ন বিষয়ে পরামর্শ চেয়েছিল। কর্মচারী প্রতিনিধিদের অন্যতম প্রধান দাবি ছিল পুরনো পেনশন স্কিম পুনর্বহাল করা। কিন্তু কেন্দ্র বরাবরই জানিয়ে এসেছে যে এই ধরনের কোনো প্রস্তাব বিবেচনাধীন নেই।
৮ম বেতন কমিশনের শর্তাবলীতে কী ইঙ্গিত?
সম্প্রতি প্রধানমন্ত্রী নরেন্দ্র মোদীর সভাপতিত্বে কেন্দ্রীয় মন্ত্রিসভার বৈঠকে অষ্টম কেন্দ্রীয় বেতন কমিশনের শর্তাবলী বা টার্মস অফ রেফারেন্স (ToR) অনুমোদন করা হয়েছে। এই শর্তাবলীর একটি গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হলো “non-contributory pension schemes-এর unfunded cost”-এর উল্লেখ।
এর থেকে পরিষ্কার বোঝা যায় যে সরকার আর্থিক শৃঙ্খলা এবং দীর্ঘমেয়াদী স্থিরতার উপর জোর দিচ্ছে এবং OPS-এর মতো পুরনো, অবদানহীন ব্যবস্থায় ফিরে যেতে ইচ্ছুক নয়। কমিশনের সুপারিশ প্রণয়নের সময় দেশের অর্থনৈতিক পরিস্থিতি, আর্থিক বিচক্ষণতা, উন্নয়নমূলক ব্যয় এবং জনকল্যাণমূলক প্রকল্পের জন্য তহবিলের ಲಭ್ಯতার মতো বিষয়গুলি বিবেচনা করতে হবে।
ভারতের পেনশন ব্যবস্থার তিনটি পর্যায়
সরকারি কর্মচারীদের পেনশন ব্যবস্থাকে তিনটি পর্যায়ে ভাগ করা যেতে পারে:
- পুরনো পেনশন স্কিম (OPS): এই ব্যবস্থাটি ১ জানুয়ারী, ২০০৪-এর আগে নিযুক্ত কর্মচারীদের জন্য প্রযোজ্য ছিল। এতে কর্মচারীর কোনো অবদান ছাড়াই সরকার অবসরের পর সম্পূর্ণ পেনশন প্রদান করত। সময়ের সাথে সাথে এই ব্যবস্থাটি সরকারি কোষাগারের উপর বিশাল চাপ সৃষ্টি করে।
- নতুন পেনশন স্কিম (NPS): ২০০৪ সালের জানুয়ারিতে কেন্দ্র NPS চালু করে। এই স্কিমে কর্মচারী এবং সরকার উভয়েই বেতনের একটি অংশ জমা করে। এই অর্থ বাজার-ভিত্তিক ফান্ডে বিনিয়োগ করা হয় এবং বিনিয়োগের রিটার্নের উপর ভিত্তি করে পেনশন নির্ধারিত হয়। এতে পেনশন নিশ্চিত না থাকলেও সরকারের জন্য এটি একটি টেকসই মডেল।
- ইউনিফাইড পেনশন স্কিম (UPS): সম্প্রতি কেন্দ্র UPS নামক একটি নতুন ব্যবস্থা ঘোষণা করেছে, যা NPS-এর বিনিয়োগ কাঠামো বজায় রেখে কর্মচারীদের ন্যূনতম নিশ্চিত রিটার্ন এবং নির্দিষ্ট পেনশন সুবিধা প্রদান করবে। এটিকে NPS-এর একটি উন্নত এবং ভারসাম্যপূর্ণ সংস্করণ হিসাবে বিবেচনা করা হচ্ছে।
সরকারের চূড়ান্ত অবস্থান
কেন্দ্রীয় সরকার বারবার স্পষ্ট করেছে যে পুরনো পেনশন স্কিম ফিরিয়ে আনা হবে না। যদিও রাজস্থান, ছত্তিশগড়, পাঞ্জাব এবং ঝাড়খণ্ডের মতো বেশ কয়েকটি রাজ্য সরকার OPS-এ ফিরে গেছে, কেন্দ্র তার অবস্থানে অনড়। অর্থ মন্ত্রক এবং কর্মী ও প্রশিক্ষণ বিভাগ (DoPT) একাধিকবার জানিয়েছে যে কেন্দ্রীয় কর্মচারীদের জন্য NPS এবং UPS-ই প্রযোজ্য থাকবে।
বিশেষজ্ঞদের মতে, OPS পুনরায় চালু হলে আগামী বছরগুলিতে সরকারি কোষাগারে পেনশনের বোঝা দ্রুত বাড়বে। তাই, আর্থিক দিক থেকে OPS-এ ফেরা কেন্দ্রীয় সরকারের জন্য व्यावहारिक নয়। অষ্টম বেতন কমিশনের শর্তাবলীতে এই বিষয়টি উল্লেখ করা শুধুমাত্র একটি আনুষ্ঠানিকতা নয়, এটি সরকারের একটি নীতিগত বার্তা।
